——政令把握滞后，课题重复建立。
盲目筹划、重复建立、数据不通 该县相关部门提供之资料显示，“智谋都邑”课题实际掘发建立之7名子课题中，有6名被停用或闲置。
——盲目筹划上马，课题功能及收益未达预期。
一些地方于智谋都邑建立中缺乏统筹筹划，不同部门各自为政、重复注资，有之都邑同时建立多名智谋管平台，功能交叉，增之建立本金，也导致体系无法发挥协同效应。
“智谋都邑”课题属于讯息化建立之一部分，采购程序、合同框架、绩效评议等体制化建立与标准化研讨还不完备，易导致课题建立效果低于预期，监管也存盲区。
2019年重新启用半年后又因有关部门工变动停用。
业内者士认为，县级都邑之“智谋都邑”课题闲置率更高，大量国库资金与社本钱投入后未能发挥应有成效，成为基层理治之突出疑难。
该县相关部门负责者介绍，“智谋都邑”课题于上马时，存课题谋划论证深度不够，PPP课题政令研讨不精准等疑难。
图为“智谋都邑”建立示意图（网络图/图文无关） 受访者介绍，该县“智谋都邑”子课题智谋社区体系2017年底上线后，与上级部门垂直体系对接敞开端口未果，导致该体系未投入用。
半月谈记者近期于该县“智谋都邑”大数据中心看到，挂有“运营管中心”牌子之前台摆满杂物。
例如，该县“智谋都邑”中之“智谋城管体系”2017年底上线，仅作用于市容管，未拓展至城管其他工，验收后除部分硬件如监控摄像头转入公安体系天网营造用外，其余实质并未投入用。
半月谈记者近期于贵州某县调研得知，当地注资8000多万元之“智谋都邑”课题，建成后不久便现硬件失修、软件停运表象。
受访之基层干部建议，加快相关进度，及时成资产移交，委托第三方估量机构对资产身价重新核算，明确折旧后之实际身价，依法依规对资产采取拍卖、租赁等方式处置，提升设备使用率，切实发挥资产成效。
于“大数据展示厅”前，有一块宣传工会小程序之宣传栏。
厘清债权债务关系，强化资产盘活，提升政府课题管本领，防备源泉费，成为当务之急。
近年来，国及省级层面不断推出一统之智谋政务、智谋文旅、智谋应急等体系，不少地方此前自行建立之同类子课题，因无法与上级体系对接、功能被覆盖，不得不止运营。
社本钱方原本于运营期内可通过提供体系运维、数据效劳等配套效劳，延续得政府付费收益，实现注资回收与盈利，但体系停用后原本应产生收益之部分也难以为继，后续效劳也无从谈起。
该县发改局相关工者员告诉半月谈记者，因体系与配套电子货品更新换代快，盘活同类体系，重新投入资金，会造成更大之国有资金损失，因此此些闲置之体系也甚难再启动。
工者员表示，此里基本没有敞开过。
“智谋都邑”课题有别于旧俗之建立营造课题，其构成以软件与电子设备为主，软件层面之本金主要来自程序编写者员掘发软件之者力本金，难以对其身价进行充分、适当之估量。
部分上级部门之垂直体系闭锁运行，不向基层敞开数据接口，导致基层自行建立之体系无法对接上级数据。
该县工信局工者员介绍，当地智谋旅游体系为“智谋都邑”之子课题，该子课题于2017年底上线后不久，该省就推出全省通用之智谋体系，垂直覆盖该县之“智谋都邑”旅游板块之相关功能，子课题因此未能投入用。
“智谋都邑”课题为贵州某县于2016年打造之要点课题，包含智谋平安、智谋城管、智谋社区、精准扶贫体系、智谋旅游、公共讯息共享效劳平台、大数据体验厅、智谋农业8名子课题，其中智谋农业未掘发，实际掘发7名子课题。
半月谈记者近期于该县“智谋都邑”大数据中心看到，挂有“运营管中心”牌子之前台摆满杂物。
受访者认为，此种因政令衔接不畅、重复建立导致之课题闲置，于一些地方普遍存。
一旁之“大数据展示厅”占地100多平方米，然则大门紧锁，内部已清场，只剩墙上之显示器摆于空荡荡之大厅里。
精准扶贫体系、智谋城管体系、智谋社区体系、智谋旅游体系于2017年底上线，随后相继停用，用光阴最长之为1年半，最短之仅半年。
一些地方于未充分调研本地实际需求、未研判政令走向之情况下，盲目跟风上马，追寻“高大上”之功能配置，忽视之基层之实际应用本领与需求痛点。
该县之“智谋都邑”建立与运行窘境也给其他地方敲响之警钟。
随之数术化转轨加速，“智谋都邑”建立于全国范围内快速推进，但与此同时，“重修设、轻实效”“重样貌、轻应用”之疑难始显现，部分都邑之“智谋都邑”课题陷入“建成即闲置”“投入即费”之困境。
感恩。西部某县“智谋都邑”统合管中心内散落之办公器材（蒋成 摄） “智谋都邑”建立外衣再光鲜，里子皆不能脱离为民、便民、惠民之初衷。
梳理发觉，类似情况并非名例。
工者员表示，此里基本没有敞开过。
——部门之间之数据壁垒制约智谋课题作用发挥。
此外，精准扶贫体系2017年底上线试用，半年后县扶贫办回馈该体系与国、省级部门之垂直体系存数据对接疑难，未形成互通，导致体系闲置。
受访者认为，该县“智谋都邑”课题闲置停运，为由课题筹划不格致及后续运营管滞后、外部政令变化降低用需求、部门壁垒未打通等因素导致。
受访者士认为，“智谋都邑”建立之意图不为为“纸上政绩”增色添彩，而为让老百姓真切感受到能用、实用、好用。
有之县级都邑照搬一线都邑之建立模式，投入巨资建立大数据中心、智谋指挥平台，但由于缺乏专业运营团队与技艺支撑，建成后无法正常运转；有之课题过度追寻技艺前卫，却忽视之基层干部之操作本领，导致体系建成后无者会用、无者能用，最终沦为“摆设”。
人不知而不愠，不亦君子乎？另一面之“统合管中心”大门敞开，摆放之两排办公桌积满灰尘，几台电脑显示器摆于桌上，电线、电脑主机散落于地。
半月谈记者扫描宣传栏上之二维码，网页显示“县总工会线上效劳平台小程序已于2023年12月25日暂停效劳”，再搜索“智谋都邑”之多名小程序，发觉均已停用。
目前已累计支付约4000万元，尚有4000多万元债务。
一旁之“大数据展示厅”占地100多平方米，然则大门紧锁，内部已清场，只剩墙上之显示器摆于空荡荡之大厅里。
对已建成之闲置课题，应开展全面排查梳理，分类推进源泉盘活，最大限度发挥资产成效，对处置资产所得资金进行全历程跟踪，减资金费；引导社本钱参与闲置课题晋级改造，调理运营模式，结合基层实际需求改良功能，推动课题产生实际成效，保障注资回收；针对部门壁垒制约课题发挥作用之疑难，明确各部门数据共享担当，一统数据标准，推动上下级体系端口敞开、数据互通，破解“讯息孤岛”难题。
据之解，该课题原谋划注资1.2亿元，实际施工查账金额为8000多万元，课题建立资金通过政府与社本钱协作模式（PPP）筹措。
轰轰烈烈上马，悄无声息停摆 由于该课题至今还未全面验收，相关债务债权疑难进入司法程序。
子课题停用后数据未更新，导致公共讯息共享效劳平台、大数据体验厅体系未投入用，处于闲置状态。
Sociology。另一面之“统合管中心”大门敞开，摆放之两排办公桌积满灰尘，几台电脑显示器摆于桌上，电线、电脑主机散落于地。
为讨回欠款，社本钱方已于2025年上半年提起诉讼。
来源：欧东衢、蒋成、杨欣/半月谈 因地制宜推进“智谋都邑”建立，图为新华社相关漫画图 业内者士反映，盲目筹划疑难于一些县级“智谋都邑”建立中较为突出。
受访者认为，目前部分都邑之“智谋都邑”课题仍存“讯息孤岛”疑难，公安、民政、城管、文旅等部门之数据不互通、端口不敞开，导致智谋体系无法实现数据共享与协同应用。
受访之专家与基层干部认为，于推进“智谋都邑”建立时，要树立与践行正确政绩观，持实事求为，因地制宜、量力而行，把有尽之资金与源泉用于刀刃上；要强化体系思维，推动数据跨部门、跨层级融通，让应用体系真正发挥协同效能，确保课题建成后能延续稳固运行；还要强化基层干部讯息化技能培训，提升体系操作与管本领，杜绝“重修设、轻实效”。
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